如何激发市场主体活力，减轻疫情带来的影响？4月26日，记者从嘉兴经开区发改局了解到，嘉兴经开区出台了《关于应对疫情惠企纾困的若干意见》。本轮政策，预计将为市场主体减税降费超11亿元，缓缴资金超4.5亿元，区财政、国资公司补助6000万元。

　　“这次发布的政策是对中央、省、市前期出台的惠企纾困政策的集成和落实，有助于纾解市场主体经营压力，应对疫情对全区经济造成的冲击和影响，提振企业发展信心。”区发改局相关负责人告诉记者，此次惠企纾困政策共涵盖加大财税扶持力度、加大稳岗促增力度、加大减负降本力度、加大服务保障力度四个方面共27条。

　　在加大财税扶持力度方面，嘉兴经开区提出将实行大规模增值税留抵退税、小规模纳税人阶段性免征增值税、扩大“六税两费”减免适用范围等，预计减税降费超11亿元，缓缴资金超4.5亿元。如对符合条件的小微企业、制造业、科学研究和技术服务业、电力、热力、燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业、交通运输、仓储和邮政业等行业，将按月全额退还增值税增量留抵税额，并一次性退还存量留抵税额；到今年底，对增值税小规模纳税人部分应税销售收入、预缴增值税项目，免征增值税或暂停预缴增值税。

　　针对稳岗促增，嘉兴经开区也制定了专门的政策，拿出超1000万元的资金，一方面鼓励工业企业稳工稳产、服务业企业稳岗经营；另一方面继续发放消费券，鼓励各主体、各企业适度发放消费券，开展大型促消费活动，促进全区消费稳定增长。如对2021年产值超过1亿元的工业企业，2022年二季度工业产值不低于上年最高两季均值的，给予一次性奖励10万元；在上年最高两季均值的基础上每同比增长10％的奖励10万元，依次类推，每家企业最高奖励40万元。

　　“在加大减负降本力度方面，区财政和国资公司也将拿出近5000万元的补助资金，‘真金白银’切实帮助企业减轻负担。”区发改局相关负责人告诉记者。比如，对严格落实疫情防控措施，获得“无疫市场”“无疫商超”“无疫楼宇”“无疫工厂”“无疫工地”称号的，给予创建单位5万元的一次性奖励；延续实施阶段性下调失业保险费率政策，对不裁员、少裁员的参保企业，按照上级规定继续实施上年度实际缴纳失业保险费按比例稳岗返还政策（服务业中小微企业最高按90％返还）；对承租区、街道国有资产类经营用房的企业，免收部分租金，并鼓励非国资业主为租户减免租金、缓交租金。同时，对参与嘉兴经开区疫情防控工作的居民住宅小区物业服务企业，被列为防疫隔离点、防疫工作人员居住点和物资、餐饮配送保障点的企业，也有一定的补贴或补助。

　　此次政策还将进一步加大服务保障力度。意见明确将加速兑现产业扶持资金，加快各类涉企专项资金执行进度，采用常态化申报，成熟一批兑现一批，做到早分配、早使用、早见效，力争上半年达到60％；进一步加强重点物资运输保障，加大推广畅行码应用的力度，确保疫情防控物资、企业生产急需进口设备与原材料快速通过交通卡口，协助解决企业原材料供应、物流运输等问题。

　　“惠企纾困政策的发布，让我们企业感受到了政府的关爱、关心、关怀，也让我们对接下来的发展更有信心。”韩泰轮胎有限公司公共关系科科长杨楠剑说。韩泰轮胎1996年落户嘉兴经开，作为全球第六大轮胎生产商，每年有近1800万条子午线轮胎从这家“超级工厂”源源不断运往世界各地。“一季度公司产值与去年最高季度均值相比增长了17％，有了政府扶持和全体员工的努力，我们对二季度的发展很有信心，相信根据政策可以得到稳工稳产方面的奖励。”杨楠剑说。